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2018年社会工作者考试初级综合能力：社会服务机构的类型及运作
一、社会服务机构的性质和类型[了解]
(一)社会服务机构的定义
通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。
政府部门——规模大、服务类型和人数多
法律责任内的服务、
社会保障计划、
服务策划和协调、
社会福利经费的提供和监督
民办机构——规模和人力资源差异大，有些只一种类型，服务对象较单一
(二)社会服务机构的性质
(1)非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报;
(2)有明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任;
(3)主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员。
(三)社会服务机构的类型
1、一般类型
政府主管社会保障(福利)事务的行政机构：我国的民政部、人保部
从事公共服务、公益服务的机构：NGO组织
2、我国社会服务机构的类型
政府：
民政部
人保部
群众团体组织：
共青团
妇女联合会
工会
老龄工作委员会
残疾人联合会
红十字会
社会公益类事业单位：
行政支持类;
社会公益类(公益一类\二类\三类);
经营开发类;
社会服务类民间组织：
(1)由政府支持的民间组织
(2)纯民间组织
(3)契约型社会工作服务机构
社会公益类事业单位
公益一类：主要承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益服务，不能通过市场配置资源(儿童福利院、社会救助站)
公益二类：面向社会提供公益服务(普通高等院校、非营利性医疗机构、街道层面的社区服务中心)
公益三类：从事的业务具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，基本实现市场配置资源。
社会服务类民间组织：
由政府支持的民间组织，如中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会;
纯民间组织：完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服务机构;
服务弱智成年人的“北京慧灵”
自闭症儿童的“北京星星雨教育中心”
服务民工和打工者的“北京协作者文化传播中心”
服务妇女的“北京红枫妇女热线”
契约型社会工作服务组织：政府购买服务改革趋势下成立的组织;
(四)我国社会服务机构的发展
满足人民群众多元化的物质和精神需要，
在经济社会发展中发挥着越来越积极的作用。
民办社会工作服务机构的发展：
以社会工作者为主体，坚持助人自助的宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社工专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的民办非企业。
二、社会服务机构组织结构及其运作[了解]
(一)社会服务机构的组织结构类型
1.社会服务机构的一般结构类型
(1)直线式组织结构
由上而下分成若干层级，只有直线和垂直关系，最简单的组织形式。
(2)直线参谋式结构
层级之间存在着水平和垂直关系，参谋作为专家有责任协助直线部门的管理者
(3)职能式组织结构
职能部门在特定工作范围内可以直接对其他管理人员下达命令的结构。
2.社会服务机构的团队式结构
(1)问题解决型团队
临时性团队，有利于问题解决;
【局限】容易出现短期行为，不利于机构总目标达成。
(2)跨专业团队
个案管理，提高服务质量;
【局限】差异带来冲突，磨合期长，影响绩效。
(二)社会服务机构的运作
指组织为了实现目标而进行的一系列的活动，包括计划、组织、领导、人力资源管理和控制等环节。
这里主要指机构内部的动态机制，即通过授权、协调、沟通等过程，推动机构内部各部门、各岗位的运作。
1.授权
授权任务：指派下属完成任务
授权权力：以利于开展工作
限制：对所授权力进行明确的限制，强调仅限于从事某一特定任务。
2.协调
程序性协调
工作性协调
各部门一致行动达成目标
3.沟通
上情下达
下情上达
与同事协调
向公众交代
4.控制
具体的控制行为有：
一是确保行政实施计划的实施方向，使行政实施的工作状态与行政计划的工作状态尽量相符合，确保结果和人们的预期目标一致;
二是实行授权管理，对员工的工作进程和绩效加以考核;
三是发现错误，纠正错误，减少冲突。
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